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1、璧山县人民检察院实施醉驾入刑的基本情况年5月1日至2012年5月1日期间2、统计结果显示3、在他们看来4、相关建议(一)以二轮摩托车为重点5、从我县已审结的164例危险驾驶罪来看 作者简介:龙文厚,重庆市璧山县人民检察院技术科科长;郑杰炜,湖南大学法学院,重庆市璧山县人民检察院法律政策研究室干警。
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璧山县人民检察院实施醉驾入刑的基本情况年5月1日至2012年5月1日期间
璧山县人民检察院实施醉驾入刑的基本情况年5月1日至2012年5月1日期间,璧山县人民检察院共受理审查起诉案件735件,移送法院起诉540件,办结率为73.5。
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而同期该院共受理审查起诉危险驾驶犯罪164件(占受理总数的22.3,移送法院起诉164件(占移送起诉总数的30.4,办结率100;璧山县法院已审结164件,164名醉驾者分别被判处拘役1至5个月,并处罚金1000至4000元不等,有罪判决率100。
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可见,由于饮酒和驾驶活动均与社会生活关联度高,而危险驾驶罪立案标准明确、简单(每100mg血液中酒精含量≥80ml即构成危险驾驶罪、量刑幅度窄(处拘役,并处罚金,使得危险驾驶罪自施行以来,在刑案中的发案比例已经比较突出,而检察院在办理危险驾驶罪案件时,也显现出了快结快诉的特点。由该院审查起诉的164件危险驾驶案件中,醉驾者均为男性。164名醉驾者中,20岁以下的7人,20至29岁的有43人,30至39岁的有54人,40至49岁的有51人,50岁以上的有9人。醉驾者学历普遍较低,初中及以下文化程度较多。164名醉驾者中,小学文化程度43人;初中文化程度91人,高中、中专文化程度25人,大专以上文化程度5人。164名醉驾者中,108人为农民工,39人无业,探析对策1人为法人代表,1人为退休教师,8人为个体经营者,5人为企业员工,2人为事业单位人员。
统计结果显示
统计结果显示,醉酒驾驶高发人群特征明显,与文化程度、年龄、职业均有较大关联,多发于文化程度较低的中年男性务工人群(二)与朋友聚会后返家是醉驾的主要起因名醉驾者中有125人是与亲朋好友、单位同事或生意伙伴聚会时饮酒,有29人是因为亲友庆生喝酒,有10人是自己在家饮酒,其酒后驾驶机动车的原因有7类:酒后驾车返家或住所的104人,酒后送聚会友人的24人,醉酒型危险驾驶罪高发原因探析宁波驾校酒后驾车办事的18人,酒后驾车上班的9人,帮忙接人的8人,酒后驾车在公路上闹事的1人(三)啤酒是引发醉驾的主要酒类名醉驾者中,有98人系饮啤酒后构成醉驾,其中有17人饮啤酒1瓶,有34人饮啤酒2瓶,有27人饮啤酒3瓶,有14人饮啤酒4瓶,有4人饮啤酒5瓶,有2人饮啤酒8瓶;有45名系饮白酒后构成醉驾;有21人系白酒、啤酒混饮后构成醉驾(四)醉驾机动车多为二轮摩托在164名醉驾者中,有122人系醉酒后驾驶二轮摩托,有3人系醉酒后驾驶三轮摩托,有25人系醉酒后驾驶小轿车,有10人系醉酒后驾驶面包车(微型客车,1人驾驶拖拉机,3人驾驶轻型货车(五)交巡警盘查与处理交通事故是查获的主要原因在164名醉驾者中,有88人系醉驾时被交巡警盘查查获,有65人系发生交通事故后被查获,有8人系醉驾时与他人发生纠纷被查获,有2人系在公路上醉驾闹事被查获,有1人系醉驾时妨害高速公路执法队执法被查获。醉酒驾驶的原因分析(一)安全意识轻,面子观念重据统计,164名醉驾者中主要为亲朋好友或生意伙伴聚会而饮酒,酒驾驶机动车的原因主要有回家、送人、办事、上班等7类,宁波驾校而驾驶的机动车则多为二轮摩托。显而易见,大多数醉驾者并非是在醉酒后必须使用机动车辆,且几乎都具备由其他人护送的条件,但出于酒后呈强、贪图方便、讲"面子"等思想,原因探析高发原因探析他们依然选择了醉酒驾驶,且驾驶的机动车中,危险性很高的二轮摩托占了大部分(二)法律知识少,自以为是多名醉驾者都知道醉驾是犯罪,但对法律上的醉驾概念却认识模糊,存在自以为是"相当然"的理解"我酒量好,今天只喝了一点啤酒(白酒,清醒得很,不可能构得起醉驾哟,翻开案件卷宗,不仅13名只喝了一瓶啤酒的醉驾者,其他喝了二瓶、三瓶啤酒或二两、三两白酒的的醉驾者,即使面对自己远高于构成危险驾驶罪的醉驾标准80mg/100ml的血液酒精检测结果,也有相当数量的人提出了这样的质疑。
在他们看来
在他们看来,只要自己酒量好,开车时神志清醒,就不能算是醉驾,最多算酒后驾驶,完全没有考虑甚至是没有意识到法律规定的强制性和严格性。他们对法律规定一知半解,加之将生活常识、个人经验与法律规定混为一谈,最终造成了希里糊涂地犯罪而不自知的严重后果(三)守法意识轻,侥幸心理重名醉驾者中,有67名系被交巡警在午夜凌晨前后查获,占到醉驾总数的40.9"我以为深更半夜的,高发原因探析醉酒型危险驾驶罪高发原因探析交巡警不会查醉驾,几乎是每位半夜醉驾被查获者的共同心态。这一现象也反映出醉驾者守法驾驶自觉性普遍较低,而侥幸心理却普遍较强的现状。正是由于对法律规定的漠视和心存侥幸的思想,使一部分人在明知醉驾是犯罪的情况下,依然选择了在"适当的时机"酒后驾车上路,为自己和公众的生命财产安全埋下了极端危险的隐患。
相关建议(一)以二轮摩托车为重点
相关建议(一)以二轮摩托车为重点,在醉驾高发时段、高发地段加大查处力度建议在璧城城区主公路干道、沿河路及璧青公路等地段,以二轮摩托车为重点,加大凌晨时段对过往机动车辆的抽查比例,加大力度打击酒驾、醉驾行为,坚决打消酒后驾驶者的侥幸心理,努力降低凌晨时段醉驾二轮摩托车的高发态势,维护公共安全利益(二)以固定驾驶人血液酒精含量为重点,进一步规范证据收集根据《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》和检察机关办案危险驾驶罪的相关规定,驾驶人血液酒精含量是否达到80mg/100ml,是衡量醉驾人罪与非罪的唯一标准,其重要性可见一斑。因此,必须高度重视和依法规范收集:一是对醉驾现场照片、醉驾人血液酒精检测结果、醉驾人口供、其他当事人陈述等证据必须做到及时固定;二是坚持收集证据的程序合法,对案发现场和抽血现场等重点环节,还应当以录像的形式进行证据固定。三是要注重完善证据,对于醉驾原因、醉驾是否造成交通事故、交通堵塞或其他后果等影响量刑的证据,也应做好细致的证据收集工作(三)对犯罪情节进行刑期量化,更加体现罚当其罪根据《刑法》修正案(八)的规定"在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金,可见危险驾驶罪的刑罚幅度比较窄。
从我县已审结的164例危险驾驶罪来看
从我县已审结的164例危险驾驶罪来看,尽管个案的血液酒精检测值差距很大,及探析对策原因探析醉驾原因、醉驾时间、地点不尽相同,醉驾后果也有轻有重,但就量刑而言,只分出了拘役一个月至拘役五个月这五个档次,并处罚金则是1000元至4000元四个档次,且超过63.5%的醉驾都均是被判处拘役一至二个月,并处罚金1000至2000元,有97人被缓期执行,这样的处罚结果有过于笼统之嫌。因此,建议进一步细化对醉驾构成的危险驾驶罪量刑工作,尽量对醉驾原因、醉驾时间、地点、后果等在刑期及是否适用缓刑上实现量化规定(如可以根据机动车的危险程度,规定醉驾二轮摩托车增加拘役5天;醉驾轿车增加拘役15天;醉驾大型车增加拘役1个月,等等,使量刑更加统一、具体,并且更能体现出罚当其罪(四)以危险驾驶高发人群为重点,加强宣传引导建议采取本地企业农民工、个体经营者等受众便于、易于接受的宣传形式,如以案说法、送法进工厂、进企业、在公共场所举行集中法律宣讲、提供法律咨询,以及在醉驾高发路段设置醒目、生动的警示牌等,帮助广大驾乘人员真正认识到醉驾的巨大潜在危害,更为清晰、准确地了解和掌握涉及醉驾的相关法律知识,如酒后驾驶、醉酒驾驶的法律认定标准、构成危险驾驶罪的立案标准及其法律后果、量刑幅度等内容,从思想源头上引导群众知法守法、拒绝酒驾,携手共建平安社会。